Новости

Машиностроение - становой хребет экономики

Высшее государственное руководство поставило амбициозные социально-экономические задачи: в ближайшие годы удвоить валовый внутренний продукт, качественно повысить уровень жизни россиян.
1 сентября 2008

Их решение немыслимо без создания диверсифицированной и конкурентоспособной национальной экономики. И роль машиностроения здесь трудно переоценить. В связи с этим редакция журнала обратилась к заместителю председателя - руководителю аппарата Бюро Центрального Совета Союза машиностроителей России Владимиру ГУТЕНЕВУ с просьбой ответить на ряд вопросов.



- Владимир Владимирович, с каким потенциалом вступило российское машиностроение в ХХI век? Какие наиболее острые проблемы, на Ваш взгляд, беспокоят отрасль?

- Кризисные 90-е годы стали черной полосой для отечественного машиностроения. Либеральные реформы отбросили отрасль далеко назад. "Прихватизация" и банкротство предприятий, вымывание квалифицированных кадров, старение основных производственных фондов, резкое падение качества выпускаемой продукции - вот далеко не полный перечень болезней, поразивших машиностроение. В итоге его удельный вес в начале века в общем объеме промышленного производства упал с 40 советских процентов до скромных 16. В то время как этот показатель в Китае составлял 35 процентов, Италии - 36, Англии, Франции и Канаде порядка 40, Германии - 54, США - 46, Японии - 51,5 процентов. Больше всего кризис поразил отечественное станкостроение, авиастроение, приборостроение, электронную и электротехническую промышленность - наиболее передовые отрасли машиностроительного комплекса.

Благодаря титаническим усилиям руководства страны в последние годы сползание к экономической пропасти не только удалось остановить, но и обратить вспять. В российской экономике, в том числе и в машиностроении, стали видны позитивные перемены. Главное достижение - переориентация инвестиционных потоков с добывающего сектора на транспорт, электроэнергетику и обрабатывающую промышленность. Прошлый год был наиболее успешным для российской промышленности, а рост в машиностроении составил и вовсе завидный показатель - 24 процента. И это почувствовала экономика всей страны.

- Получается, что возрождение машиностроения выступает своего рода панацеей от всех российских бед в экономике?

- Это можно называть по-разному, но суть от этого не меняется: машиностроение было, есть и будет ключевой отраслью промышленности. Машиностроение - это становой хребет экономики. Достаточно сказать, что армию машиностроителей составляют четыре миллиона россиян, которые трудятся на более 7500 предприятиях комплекса. От уровня развития и конкурентоспособности отрасли зависят и благосостояние граждан России, и уровень обороноспособности страны.

Вот почему возрождение российского машиностроения становится одной из главных задач российской экономики.

В последние годы государственная промышленная политика стала переходить на принципиально новые позиции. Ведется разработка стратегических и структурных преобразований не только отдельных отраслей машиностроения, но и всего комплекса в целом. Главный ориентир - достижение технического уровня промышленности, аналогичного в развитых государствах.

- Но для этого, как говорят специалисты, необходимо опережающее инновационное развитие машиностроения с темпами роста не ниже 20 процентов в год…

- Да, это так, и задача отечественного машиностроения - выйти на такие темпы и тем самым перейти на инновационный путь развития. И здесь в полный рост встает проблема обновления парка технологического оборудования. Вот какие цифры приводит Федеральная служба государственной статистики: 65 процентов оборудования в России эксплуатируется 15-20 лет, а оборудование, срок эксплуатации которого меньше пяти лет, составляет менее 5 процентов.

Может ли отрасль без поддержки государства решить эту проблему? Конечно же, нет. И это не единственное узкое место в отрасли. Очень остро стоят вопросы качества, неоправданно высоких энергозатрат на производство единицы продукции, во многом устаревших технологий, острого дефицита квалифицированных кадров и многие другие.

Предприятия отрасли нельзя оставлять один на один с этими бедами. Действовать необходимо сообща, в том числе и в рамках профессионального сообщества - Союза машиностроителей России.

- Расскажите, пожалуйста, более подробно о вашей организации.

- Союз машиностроителей России как крупное общественное объединение выступает сегодня центром консолидации отечественного машиностроительного сообщества. Возглавляет наш Союз Сергей Викторович Чемезов - один их наиболее авторитетных людей в машиностроении, генеральный директор Государственной корпорации "Ростехнологии". Среди руководителей нашей организации - Борис Сергеевич Алешин, первый заместитель председателя Союза, президент ООО "Группа АвтоВаз". Президент ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" Алексей Иннокентьевич Федоров выполняет обязанности заместителя председателя, руководить аппаратом Бюро Центрального Совета Союза доверено мне.

Подчеркну такую деталь: наш Союз ориентирован не только на работников, организации и предприятия машиностроительного комплекса, но и смежных отраслей промышленности. Вот почему сегодня СоюзМаш России представляет интересы более 7,5 тысяч крупных и средних предприятий машиностроения и нескольких миллионов трудящихся.

Вам - как региональному изданию - будет интересно узнать, что у Союза машиностроителей России созданы и активно работают отделения в 65 субъектах Российской Федерации. Во главе их стоят руководители ведущих машиностроительных предприятий и представители региональных органов власти. А ведь чуть больше года назад, когда образовывался наш Союз, местные отделения можно было пересчитать по пальцам. Другими словами, наша организация динамично развивается как массовая и влиятельная общественная организация в первую очередь на местах. И в этом наша сила.

Несколько слов о партнерах Союза. В их числе несколько сотен ведущих предприятий российского машиностроения, в том числе крупнейшие из них - Объединенная авиастроительная корпорация, Авиационная холдинговая компания "Сухой", Волжский автомобильный завод, Концерн "Тракторные заводы", Камский автомобильный завод, Уралмаш, Московское машиностроительное производственное предприятие "Салют", Горьковский автомобильный завод, концерн "Ижмаш", Трансмашхолдинг, Внешнеэкономическое объединение "Тяжпромэкспорт" и многие другие.

- Какие задачи ставит перед собой СоюзМаш России, насколько успешно идет их реализация?

- Отвечу на ваш вопрос одной притчей, которая мне нравится. Однажды путник увидел у дороги трех работяг. На его вопрос, что они делают, первый угрюмо буркнул - камни таскаем; другой ответил - деньги зарабатываем, а третий сказал так: мы строим дом! Так и наш Союз - четко видит созидательную задачу своей деятельности, которая заключается в консолидации усилий государства, общества и машиностроительного сообщества в интересах опережающего инновационного развития отечественного машиностроения.

Вот почему все проекты и мероприятия, которые реализует наш Союз, так или иначе направлены на достижение этой цели.

Важная веха на этом пути - II съезд СоюзМаш России, на котором были рассмотрены актуальные вопросы развития машиностроительного комплекса в контексте социально-экономического развития России. По оценкам специалистов и аналитиков, этот съезд стал важным событием не только для отечественного машиностроения, но и во всей общественно-политической жизни страны. И вот почему. Решение задач, поставленных на съезде перед машиностроением президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым, позволит не только внести определяющий вклад в модернизацию отрасли и внедрение новейших технологий, но и будет задавать направление инновационного развития всей российской экономики.

В этом контексте следует рассматривать совместную с правительством Российской Федерации работу по выполнению поручений, данных Д.А. Медведевым по итогам расширенного заседания Бюро Центрального Совета Союза в Доме правительства, посвященного вопросам государственной поддержки и стимулирования подготовки кадров для машиностроения и смежных с ним отраслей промышленности России.

- Как Союз учитывает мнение машиностроительного сообщества в своей деятельности?

- Чтобы держать руку на пульсе проблем отрасли, СоюзМаш России регулярно проводит разного рода мероприятия, на которых представители сообщества высказывают свою точку зрения по тем или иным вопросам. Можно вспомнить Первую всероссийскую научно-практическую конференцию "Актуальные проблемы развития машиностроения в России", прошедшую в конце прошлого года, и тот заинтересованный и открытый обмен мнениями на ней. Она позволила не только сформулировать согласованное мнение руководителей государства и отрасли о современном состоянии и путях развития российского машиностроения, хотя и это, согласитесь, очень важно. Тогда в ходе дискуссии прозвучало предложение в адрес Союза выступить инициатором разработки стратегии развития отрасли. Его мы восприняли как задачу первостепенной важности, ведь нельзя двигаться в бушующем рыночном море без четких ориентиров.

Наш Союз разработал проект Концепции формирования Государственной комплексной программы развития машиностроения России и провел его обсуждение в экспертном сообществе. Эта программа, по нашей оценке, должна стать составной частью новой научно-промышленной политики России - политики развития диверсифицированной и инновационной экономики страны и ее технологического ядра - машиностроения. Вместе с тем необходимо учитывать многоотраслевую структуру машиностроительного комплекса. Один из созданных нами комитетов уже сейчас выступил с инициативой разработки подпрограммы развития тяжелого машиностроения.

- Как шло обсуждение Концепции в машиностроительном сообществе?

- Коллективная работа, а именно так следует назвать процесс обсуждения этого документа, строилась в несколько этапов. Что важно, в ней участвовали не только "верхи" - столичные эксперты, представители научно-исследовательских организаций, ученые, - но и "низы" - наши региональные отделения, руководители предприятий машиностроения, научно-техническая интеллигенция. Помимо этого с проектом Концепции могли ознакомиться все желающие - она была размещена на сайте Союза. Всего за несколько месяцев обсуждения были поданы десятки изменений и предложений.

Нас, разработчиков, не смущало то, что приходилось усиливать или "расшивать" отдельные главы и положения Концепции. Мы сразу сказали, что предоставили рабочий вариант документа, и настаивали на его углубленной проработке. Ведь это же коллективный труд, а не келейные умозаключения, пусть и профессионалов-разработчиков.

В итоге получился конечный вариант Концепции формирования Государственной комплексной программы развития машиностроения России.

- И еще один вопрос по Концепции, подготовленной Союзом. В ней говорится о необходимости перехода к шестому технологическому укладу. Не могли бы Вы остановиться на этом подробнее?

- Этот документ потому и актуален, что ориентирует машиностроительное сообщество на выполнение сложнейших задач, поставленных руководством страны. Одна из них заключается в том, чтобы Россия через инновационное развитие вошла в число мировых технологических лидеров.

Эту мысль очень четко сформулировал председатель Союза машиностроителей России Сергей Викторович Чемезов. Приведу его слова: "Мы должны решить конкретную задачу - вывести Россию не в течение пятидесяти лет, у нас просто нет для этого времени, а максимум в течение десяти-двенадцати лет на уровень мировой державы с высокоразвитой и социально ориентированной экономикой. А это возможно только в том случае, если страна совершит не просто рывок, а технологический прорыв, перейдя от устаревшего четвертого к шестому технологическому укладу".

Пожалуй, после первого в истории человечества полета в космос и освоения космического пространства наша страна не решала более масштабных и грандиозных задач. А решение грандиозных задач открывает грандиозные перспективы для энергичных, мыслящих людей с активной жизненной позицией. Ведь решение больших задач во все времена открывало большие возможности.

Теперь о характеристиках технологических укладов. Если ядро четвертого составляют автомобиле-, тракторостроение, цветная металлургия, синтетические материалы, нефтехимия, то базисными элементами пятого уже выступают электронная промышленность, вычислительная, оптиковолоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги. И ключевой фактор здесь - микроэлектронные компоненты.

Что касается шестого технологического уклада, то он будет характеризоваться в первую очередь развитием биотехнологий, основанных на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, а также нанотехнологии и систем искусственного интеллекта. Мы станем свидетелями внедрения глобальных информационных сетей, интегрированных высокоскоростных транспортных систем.

В рамках этого технологического уклада дальнейшее развитие получат гибкая автоматизация производства, космические технологии, производство конструкционных материалов с заранее заданными свойствами, атомная промышленность и энергетика. При этом потребление природного газа будет дополнено использованием водорода в качестве экологически чистого энергоносителя. Существенно расширится применение возобновляемых источников энергии.

Убежден, что у отечественного машиностроения есть потенциал развития, позволяющий решить эту сверхмасштабную по своему объему задачу - переход к шестому технологическому укладу.

- Что надо, по Вашему мнению, сделать для совершения технологического прорыва?

- Пользуясь военной терминологией, необходимо сосредоточить все имеющиеся ресурсы на направлении "главного удара". В той же технологической области стоит задача формирования производственно-технологических систем современного и следующего за ним новейшего технологического уклада, стимулирования их роста вместе с модернизацией смежных производств.

Очень многое здесь зависит от государства. В контексте борьбы с коррупцией, которую возглавил лично президент Российской Федерации, следует рассматривать задачу декриминализации рыночной среды и обеспечения добросовестной конкуренции. Также на повестке дня стоят вопросы многократного повышения инновационной и инвестиционной активности, кардинального улучшения качества государственного регулирования, подъема трудовой, творческой и предпринимательской инициативы людей.

Следует создать такие условия, которые дали бы резкий толчок быстрому внедрению современных технологий. Без обеспечения защиты внутреннего рынка и поощрения экспорта перспективной отечественной продукции здесь также не обойтись. Государство наконец-то должно не только повернуться лицом, но и сделать шаг навстречу, оказав реальную поддержку соответствующим фундаментальным и прикладным исследованиям, а также создать надежную систему защиты интеллектуальной собственности. Отдельный разговор о развертывании инфраструктуры подготовки высококвалифицированных кадров, создании информационной инфраструктуры. И это задачи не завтрашнего, а сегодняшнего дня.

- Действительно, давайте вернемся в день нынешний. Не ошибусь, если скажу, что руководителей предприятий, а именно на них в первую очередь рассчитано наше издание, сегодня не менее интересует то, какую помощь им может оказать Союз машиностроителей в решении насущных проблем?

- Проблемы, волнующие директорский корпус, мы знаем хорошо и направляем все свои силы для их решения. Да и как иначе, если в состав десяти отраслевых комитетов и пяти комиссий по общеотраслевым проблемам Союза входит более двухсот руководителей и представителей ведущих предприятий отрасли. Добавьте сюда руководителей 65-ти региональных отделений, а это тоже, как правило, первые лица крупнейших машиностроительных заводов.

Руководители отраслевых комитетов и комиссий - люди заслуженные и очень авторитетные в отрасли. Например, Комитет по авиационной и ракетно-космической промышленности возглавляет генеральный директор ОАО "АХК "Сухой" Михаил Асланович Погосян, Комитет по автомобильной промышленности - генеральный директор ОАО "КамАЗ" Сергей Анатольевич Когогин. Комитет по энергетическому машиностроению успешно работает под руководством заместителя директора ОАО "Атомэнергопром" Кирилла Борисовича Комарова. Комиссией по инвестициям и техническому перевооружению машиностроительной и смежных отраслей промышленности руководит Владимир Александрович Дмитриев - председатель государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности", которая выступает одним из основных институтов развития.

СоюзМаш России стоит на защите интересов трудящихся отрасли, постоянно держит социальные проблемы в поле своего зрения и выступает с инициативами по улучшению состояния дел в этой сфере. Так, например, чрезвычайно актуальная тема пенсионного обеспечения работников предприятий машиностроения, его состояния и перспектив развития была рассмотрена в ходе семинара, который состоялся в рамках работы Комиссии по социальной и кадровой политике при Бюро Центрального Совета Союза, возглавляемой генеральным директором Московского машиностроительного производственного предприятия "Салют" Юрием Сергеевичем Елисеевым. В организации этого семинара совместно с Союзом приняло участие руководство Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы по финансовым рынкам.

И вот еще на чем хотел сделать особый акцент. После объединения возможностей Общероссийской общественной организации с возможностями отраслевого Союза работодателей Союз машиностроителей России своей деятельностью охватывает все составляющие машиностроительного сообщества. СоюзМаш России обеспечивает членство как юридических лиц - предприятий и организаций, так и физических - работников машиностроения. Это позволяет представлять интересы работодателей, наемных работников, предприятий и отрасли в целом. Так, например, представительство интересов и защита прав работодателей в отношениях с профсоюзами и органами государственной власти и местного самоуправления осуществляются через участие Союза в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Союз машиностроителей России постоянно взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, профсоюзами и другими общественными объединениями, международными организациями в интересах развития отечественного машиностроения.

- И в заключение нашей беседы хотелось бы затронуть наиболее болезненную проблему, которая волнует всех без исключения руководителей предприятий, - качество продукции. Что предлагает Союз для ее решения?

- Действительно, это серьезная проблема, вот почему вопросы повышения качества и конкурентоспособности машинотехнической продукции постоянно находятся в центре внимания Союза. Остановлюсь только на некоторых наших инициативах, предпринятых в этом направлении.

Нельзя не сказать о четырехсторонней встрече между Союзом машиностроителей России, Госкорпорацией "Ростехнологии", Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Международной организацией по стандартизации ISO в лице ее генерального секретаря Алана Бридена, на которой были обсуждены вопросы внедрения международных стандартов в России. Это особенно важно в свете скорого вступления России в ВТО и выхода на внешние рынки.

Встреча показала, что Россия вполне может идти в области управления качеством наравне с другими странами.

В результате встречи были достигнуты договоренности о продолжении сотрудничества в гармонизации технических регламентов и стандартов с международными документами.

Ярким мероприятием стала презентация отечественной инновационной техники под девизом "Сделано в России", которая в мае состоялась под эгидой "Союза машиностроителей России" в рамках Недели Концерна "Тракторные заводы". На ней впервые за последнее десятилетие столь масштабно представлены новейшие конкурентоспособные и инновационные отечественные разработки в области машиностроения. Лидер нашего Союза Сергей Викторович Чемезов в своем приветствии назвал это событие важным и знаковым для российского машиностроения и всей экономики страны. Он подчеркнул, что оно придает чувство уверенности в том, что российские машиностроители способны совершить новый масштабный технологический прорыв.

Добрым знаком поддержки таких инициатив Союза явилось участие в мероприятии председателя правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Подытоживая наш разговор, хочу подчеркнуть, что общественный авторитет и влияние Союза машиностроителей России, наличие у него соответствующих возможностей делают нашу организацию практически безальтернативной с точки зрения эффективности разрешения проблем развития машиностроительной отрасли. Поэтому, пользуясь случаем, хочу обратиться со страниц вашего журнала к руководителям предприятий, ко всем машиностроителям: уважаемые коллеги, устанавливайте взаимодействие с региональными отделениями нашего Союза, вступайте в Союз, содействуйте созданию и развитию наших отделений там, где они пока еще не созданы. А главное, активнее используйте возможности Союза машиностроителей России для решения проблем, сдерживающих развитие машиностроительного комплекса страны.

Убежден, что только движение по пути консолидированного развития, который уверенно прокладывает своей деятельностью Союз машиностроителей России, сможет привести отечественный машиностроительный комплекс к решению всех задач модернизации и успешному переходу к опережающему инновационному развитию.

- Президент Российской Федерации подписал Указ об имущественном взносе в госкорпорацию "Ростехнологии". Поделитесь, пожалуйста, об этом своими впечатлениями.

- Данный президентский указ - событие огромной важности для всей машиностроительной отрасли. В машиностроительном сообществе существует твердое понимание безальтернативности инновационного пути развития отечественной промышленности, внедрения новых технологических укладов.

Для технологического прорыва сегодня уже недостаточно только воли руководства страны и готовности финансовых институтов проводить активную инвестиционную и инновационную политику. Указ - еще одно подтверждение тому, что в этом деле необходимы эффективные структуры развития для выработки и осуществления технического перевооружения, внедрения научных заделов и проведения новых научных исследований. Теперь такая структура есть.